【行业动态】41家集聚区促服务业升级

服务外包、总部经济、现代物流……伴随着这些新名词使用频率的提高，苏州现代服务业以令人瞩目的姿态进入现代经济生活，并在国际金融危机中表现出强劲的发展态势——
       2009年，作为逆势而上的特殊一年，苏州服务业交出了一份靓丽的成绩单，并在总结过去四年跨越发展的成绩和经验的基础上，提出了到2012年，服务业增加值占比增加到43%，服务业增加值要突破3800亿元等新一轮跨越发展目标。
      2个百分点里凝聚发展大贡献
       近年来，苏州全面推进服务业跨越发展，服务业总量规模、发展质量和水平都有了很大提升。“前三季度，全市实现服务业增加值达2148.16亿元，同比增长14.3%，高于GDP增速3.4个百分点。服务业增加值占比达到了39%，占比达近年来最高点。”来自市发展和改革委员会的统计数据显示，2009年，为保持服务业快速发展的良好态势，我市提出了突出一个重点（项目建设）、提高两个能力（竞争能力和创新能力）、发展五大领域（服务外包、商务、科技、商贸、旅游），推进服务业新跨越的总体发展思路，服务业保持了快速发展的良好态势，对经济增长的贡献稳步提高，预计全年服务业增加值占GDP的比重可提高2个百分点左右。
       服务业发展的稳定性、持续性和在全市经济发展中的支撑作用在2009年进一步凸显。记者了解到，在国际金融危机的大背景下，我市服务业在投资需求方面表现出强劲的带动力，成为拉动固定资产投资增长的重要力量。仅前三季度，全市服务业就完成投资超过1200亿元。而从今年全年看，预计完成服务业投资同比可增长24％左右，服务业投资占全社会固定资产投资的比重将达到55%左右。同时，服务业在利用外资、扩大内需等方面也有着显著的拉动效果。其中，在外部需求萎缩的态势下，家电下乡、汽车下乡、节庆活动等各项拉动内需的政策措施初现成效，预计社会消费品零售总额1835亿元，增长18.2%。“2009年是主题节庆活动集中的一年，全年的节庆活动超过40场次。 ”来自商贸部门的统计显示，通过政府搭台、企业唱戏，全市组织推出了“迎新春大型购物节”、“第四届中国苏州美食节”、“古胥门元宵灯会”、“浪漫情人购物节”、“江海河鲜美食节”、“2009苏州消费时尚广场文化节”等诸多节庆会展活动，有效活跃了市场，促进了消费增长。
       此外，2月启动的家电下乡、9月启动的家电以旧换新也显现了明显的拉动效应。其中，家电以旧换新在两个月里就实现销售额3.2亿元。
      40多家集聚区集结发展大实力
       太仓上海东路95号，一座由旧不锈钢厂改造成的工业设计园于今年5月开园，这个名为“太仓LOFT工业设计园”的新园区是江苏省首个工业设计创新孵化中心，也是太仓市确立的首个创意产业项目。不到半年，这个占地面积3万平方米的区域里汇聚起工业设计、平面、建筑、新媒体等诸多学科与领域的创意项目，以特殊的集聚效应，带来了放大多倍的交流和合作机会。国内外知名的设计企业如德国巴斯克、香港显域、深圳嘉兰图、上海木马等纷纷入驻，并与周边诸多生产企业合作，签下了百多份工业设计大单。按照一个欧美流行的统计公式，一项成功的工业设计，把知识产权变成市场欢迎的销售品牌，1美元的投入能产出15美元GDP。投资5000万元的太仓LOFT工业设计园每年可产生7.5亿元GDP。
       不久前，太仓LOFT工业设计园和吴中科技园、吴江现代物流产业集聚区共同跻身今年全省新增的20多家省级服务业集聚区行列，加上今年苏州市政府新认定的10个市级服务业集聚区，目前苏州的省、市级现代服务业集聚区总数已经达到41家。其中，仅18家省级服务业集聚区就集聚了企业5万家，从业人数40万人，预计全年实现销售收入2000亿元以上，可实现利税60亿元。
       在服务业集聚区不断集聚服务业发展实力的同时，诸多服务重点项目的建设也为苏州服务业的跨越发展提供了高平台、新载体。目前，9个省级重点项目、95个市服务业重点项目建设情况良好，花桥国际商务城、太仓港、太湖文化论坛、工业园区服务外包示范区等载体性项目建设正在重点推进中。以花桥国际商务城为例，不仅致力于打造国家级金融服务外包先行区，同时，还紧紧抓住海峡两岸经贸关系发展的有利时机，深化经贸合作，努力把商务城建设成为台资金融机构密集区及其大陆总部基地。按照发展蓝图，到2011年，花桥国际商务城将形成高中低端兼容的金融及服务外包产业链，产能规模达到500亿元；到2015年，将形成知识和技术密集型的金融服务外包产业基地，成为拥有1000万平方米商务及配套建筑面积，30万商务和服务人口，1000亿元产能规模，商务集中、商贸配套、商住齐全、环境优美的国际化大都市的卫星商务城，成为金融服务外包企业的优质“牧场”。
      9大重点领域展露发展大蓝图
       近期正式下发的《苏州市服务业新一轮跨越发展计划》提出了我市服务业发展的总体思路：紧紧围绕“三区三城”的目标定位，加速发展生产性服务业，提升发展消费性服务业，创新发展公共服务业，努力把苏州打造成为现代服务业高地和服务经济强市。苏州服务业在保持持续快速发展的同时，站上了新一轮跨越发展的新起点。《计划》明确，苏州服务业新一轮跨越发展的目标为到2012年，服务业增加值达到4370亿元，占全市生产总值的比重提高到43%左右；服务业地税收入占地方税收的比重达到60%以上，从业人员占全社会从业人员的比重提高到40%左右，吸纳新增就业比例超过50％；形成以现代服务业为主体的新型产业结构，现代服务业占服务业增加值的比重达到70%以上；建成60个产业特色鲜明、集聚带动作用明显的服务业集聚区；形成25家省级服务业品牌企业，60家市级服务业品牌企业。
       根据总体发展思路和目标，物流业、软件和服务外包产业、金融业、商务服务业、科技和信息服务业为生产性服务业的重点行业，计划到2011年，生产性服务业占服务业增加值的比重力争达到60%左右；旅游业、商贸业、房地产业、文化产业为消费性服务业的重点行业，旅游总收入和社会消费品零售总额年均增长15％，房地产业和文化产业增加值分别达到470亿元和105亿元。同时，重点突出服务业集聚区建设和品牌建设，到2011年，集聚区实现增加值占服务业增加值比重达到30％以上；力争每年新增市级品牌5－10个、省级品牌2－3个。
       软件和服务外包产业是苏州服务业发展的9大重点领域之一。记者在市发改委了解到，苏州市自被国务院批准为“中国服务外包示范城市”以来，服务外包产业发展可谓亮点纷呈，今年前5个月，登录商务部外包业务系统的企业数就达到146家，接包合同额超过5亿美元。目前，全市已建成服务外包载体建筑面积超过500万平方米，各类服务外包集聚园区基础环境全面优化，一批公共技术服务平台的功能和服务水平也在不断提升。
       此外，在去年获得中央财政服务外包人才培训扶持资金2500多万元的基础上，今年，商务部、教育部又联合授予苏州市为中国服务外包人才培训中心。各级财政也纷纷兑现服务外包专项资金和配套资金数亿元。处于服务外包产业发展领军地位的苏州工业园区还提出了“一园多区”的服务外包产业发展新规划，致力于打造以科技园、创意产业园、腾飞苏州创新园为依托的信息技术外包集聚区，以生物纳米园为依托的生物医药外包集聚区，以中新生态科技城为依托的生态科技研发外包集聚区，以中国电信苏州呼叫中心产业基地为依托的呼叫中心集聚区，以综保区为依托的商贸及供应链管理外包集聚区，以CBD为依托的金融财务外包集聚区，以创意泵站为依托的动漫游戏外包集聚区，以科教创新区为依托的教育及公共服务外包集聚区，以乡镇分园为依托的业务流程外包集聚区等，勾勒出特色鲜明、差异化发展的新蓝图。（记者 杨帆）